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摘要: 高速发展和大规模建设带给现代化城市的最大威胁就是随时都存在发生突发事故的可能性.而城市因其人口集中、财物集中、生产经营集中、建筑物集中,对各类事故、灾害往往有"放大"作用.一旦遭遇重大城市安全问题,极易产生连锁反应,造成重大人员伤亡和巨大经济损失.因此,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,是保障国家安全;保护人民生命财产安全;维护社会稳定的关键.本刊邀请了有关专家、学者谈如何提高城市安全运行能力.……
摘要: 应急管理古已有之. 从上古传说中,我们就可以看到有天裂而人类始祖女娲补天之说,这就是反应了人类对于风险的原始应对策略,也就是希望有具备强大超人力量的神仙来实施对于突发事件的应急管理.……
摘要: 1 基层应急预案研究对象 基层的概念是指最低的层次.实行直接性管理,是它最突出的特点,即直接面对人民群众,直接接受人民群众的监督,其一切管理活动都具有直接性而没有中间环节.我国基层社会单元一般可分为两类,一类是群众性自治组织,即居民委员会和村民委员会,是以保障居民或村民利益为出发点,在基层政权组织的指导、支持和帮助下开展工作的;另一类是企事业单位,如学校、科研机构、企业等,是以社会公益或盈利为目的,主要受法律法规和行业管理约束,具有独立法人资格的机构.……
摘要: 1 应急管理的主体与客体 突发事件应急管理是管理主体对突发事件的介入和应对行动.因此,我们首先需要对应急管理中的突发事件和管理者这两个因素进行全面的研究分析,把它作为研究突发事件应急管理的起点,从而明确突发事件的发生、发展及演化等机理,并根据事件机理和环境来确定应急处置重点.……
摘要: 北京是一个历史悠久的古城,同时也是一个充满活力的国际现代化都市.作为首都,北京在应对突发事件上的表现显得尤为重要和关键.在这个大都市里,应急救援工作已经超出了自身的范畴,应对的范围、速度、效率以及精确性成为消除政治影响、彰显城市形象的重要手段.而在这个过程中,消防部队往往成为主力军.……
摘要: 1 前言 随着我国城市化进程的推进和城市建设步伐的加快,城市的不安全因素骤然递增,以首都为例,经历了2003年"非典"事件、2004年7月10日大雨、2005年冬天然气供应不足、2006年夏季电荒等城市安全事件.……
摘要: 水是城市的生命,水是城市居民生存和城市发展的最基本条件,城市供水、排水系统的正常运行是关系到千家万户的大事,是关系到城市公众利益的大事.但目前好多城市均已经发生了大量突发事件从而引发了城市的水危机事件,例如2004年浙江苯酚车倾翻事件、2004年底发生在广东、澳门的成潮事件、2005年松花江水污染事件等等,这些事件发生后对社会公众甚至整个城市都造成了重大的威胁,造成了城市公众的心理恐慌,从而引发了一系列的社会问题,引起社会的不安定.这些灾难性事件不断地提醒着我们人类:城市是脆弱的,我们必须正视由于水所造成的各类突发事件给城市安全所带来的巨大威胁,同时这种威胁也严重威胁到一个城市的正常运转.……
摘要: 1 食品安全背景情况 食品安全这一词汇被世界卫生组织(WHO)定义为食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题.通俗地说,就是食品在生产和被食用过程中不会对消费者健康造成损害或留下后遗症的一种保证.一般认为,食品安全包括两个方面:一是食品的充足供应,解除贫困、饥饿、实现人们温饱;二是食品的卫生与营养,摄入的食物无毒无害,无食源性污染物,提供人体所需的基本营养物质.由于食品安全涉及到保障人类健康的基本问题,世界各国政府都予以高度重视.尽管如此,近年来国际上有关食品安全恶性事件仍然不断发生,如欧洲的疯牛病、二恶英污染事件、苏丹红Ⅰ号事件、亚洲的禽流感等.随着全球经济一体化,食品安全已变得没有国界,世界上某一地区的食品安全问题很可能会波及全球,乃至引发双边或多边的国际食品贸易争端.……
摘要:北京西站是全国最大的客运枢纽站,西站地区管委对大规模、高密度人群的管控具有丰富的经验.我们对2007年西站地区春运工作进行了详细调查,与相关部门工作人员进行了广泛交流,结合计算机模拟,研究分析了针对密集人群管控的经验和部分现行的管控措施,总结了一些有关人员在特定场合、位置的参数,使对密集人群管控的经验、措施能够更广泛地应用.
摘要:近年来,应急管理引起了人们的重视,相关的研究也不断深入,在应急管理研究中运筹学发挥的作用日见显著,本文用运筹学中的规划方法给出了解决在"完成时间最早且总运行时间最少"约束下的应急车辆动态调度的模型,并给出了算法,最后通过案例分析了模型和算法的求解过程,提出了最优的调度方案,说明了方法的可行性.
摘要:突发公共事件表现出了强烈的损失发生不确定性,企业或政府单位应主动地认识突发公共事件风险,积极管理突发公共事件风险,有效地控制突发公共事件风险,把突发公共事件风险减至最低的程度,实行突发公共事件全过程风险管理.本文主要介绍了突发公共事件风险管理的主要程序和重要内容.
摘要:大型社会活动的安全形势非常严峻,本文通过对大型社会活动安全管理中存在的问题和事故影响因素的分析,从事故预防和控制的角度提出几点措施.
摘要:疏散过程中的心理行为问题在世界范围内越来越受关注.本文以大量的灾后报告对我国火灾事故中遇难者的死亡原因进行分析,总结出在突发性应激事件中造成巨大伤亡的主要心理因素是惊慌和恐惧,并对由于惊慌、恐惧表现出的典型行为特征(如出口选择、过激行为、不同场所的火灾对等)进行调查.结果显示:不同年龄的人群对不同场所火灾的应对方式有显著差异;在火灾等突发事件中遇灾者自己脱离危险环境后发现亲人被困在然险中而返回火场的比例很高;在疏散中青年人有过激行为倾向.
摘要:公共卫生问题一直是一项重大的社会问题,关系着人类整体健康水平和生活质量,但是,近年来不断发生各种类型大小不同的公共卫生事件,使人类的生活和生存受到威胁.本文从突发公共卫生事件的表现、定义、特点出发,分析了公共卫生事件产生的机理,介绍了世界发达国家的先进经验,并对构建一个完整的公共卫生保障体系提出了见解.
摘要: 北京现有高层建筑5000多幢,每幢高层建筑都有地下室.对于地下室的利用,有用作停车库或物资库的,有用作超市的,有用作旅店的,有用作出租给外地民工居住的.这些地下室,大多是按原来的设计使用的.如近年新建的高层住宅楼,都设计有地下停车库,停车库都有较高的耐火等级,里面设有较完善的消防设施和良好的防火分隔.但有的高层住宅楼地下停车库是和楼上直接连通的,没有防火、防烟分隔.万一停车库发生火灾时,其火焰和毒气会很快窜到楼上各层,将会导致众多居者的伤亡.……
摘要: 2007年4月8日~14日期间,北京部分医院陆续出现了一些不明原因的食物中毒病例,从病人的主诉及血液、唾液等化验结果分析,初步怀疑是食用某种水果含有的超标有机磷类农药导致的中毒.相关部门非常重视此次事件,要求一定要尽快查清有毒货源.……